La llegada de Temu al mercado uruguayo no pasó desapercibida. En tan solo un año, la plataforma de comercio electrónico provocó un salto en las compras al exterior bajo el régimen de franquicias, entre febrero de 2024 y febrero de 2025.
Este crecimiento acelerado se traduce en un volumen estimado que superará los US$ 180 millones en 2025, gran parte explicado por las compras de bajo valor -hasta US$ 200 por envío- que los usuarios realizan sin pagar impuestos, aprovechando las tres franquicias anuales disponibles.
Frente a esta realidad, el gobierno anunció cambios tributarios que impactarán tanto en el comercio electrónico como en las inversiones financieras.
IVA a las compras en plataformas como Temu
El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, adelantó que se aplicará el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las compras efectuadas en plataformas extranjeras, como es el caso de Temu.
El objetivo de esta medida es nivelar la cancha con el comercio local, que actualmente tributa por sus ventas, y a la vez reducir la brecha de precios que existe entre las tiendas físicas uruguayas y los portales digitales internacionales.
En la práctica, esto significa que las compras realizadas en Temu y en otros sitios similares ya no estarán totalmente exentas de impuestos, lo cual puede moderar el ritmo de crecimiento que tuvo este tipo de consumo durante el último año.
Excepción: compras que se consoliden en Estados Unidos no estarán sujetas a la aplicación de IVA, debido al tratado vigente (Trade and Investment Framework Agreement).
Impuesto a las ganancias de capital en el exterior
Además del ajuste vinculado al IVA, el gobierno prevé gravar las ganancias de capital generadas en el exterior por residentes uruguayos.
Hasta ahora, existía una laguna tributaria que permitía que ciertos ingresos obtenidos fuera del país no tributaran en Uruguay. Con el nuevo esquema, esos rendimientos financieros se equipararán a los ingresos generados localmente, buscando mayor equidad fiscal y transparencia.
Impacto para consumidores e inversores
Los anuncios tienen un doble efecto:
Consumidores: quienes compran en Temu y otras plataformas digitales deberán evaluar el costo final de sus pedidos una vez que se aplique el IVA. Esto podría encarecer algunos productos que hoy resultan más accesibles online que en el mercado local.
Inversores: aquellos con activos o ganancias en el exterior enfrentarán un marco tributario más estricto, aunque alineado a lo que ya ocurre en muchos países.
Un presupuesto restrictivo, con foco en equidad
El propio ministro Oddone definió la política fiscal como “restrictiva”, con un déficit proyectado en torno al 4,2% del PIB. Sin embargo, aclaró que los cambios no buscan aumentar la presión fiscal global, sino ajustar áreas específicas donde existían desigualdades entre distintos sectores de contribuyentes.
Fuente imagen: Presidencia de la República.